近日，广东省委办公厅、广东省人平易近办公厅印发《广东省鞭策制制业取办事业协同融合成长2026年步履方案》并发出通知，要求各地域各部分连系现实认实贯彻落实，全文如下。为深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，全面贯彻习总关于现代化财产系统的主要阐述以及对广东系列主要讲话和主要，环绕落实省委“1310”具体摆设，锚定扶植具有国际合作力的现代化财产系统方针，出力成长办事业出格是出产性办事业，鞭策制制业高端化智能化绿色化转型，以制制业之强牵引办事业之优，以办事业之优促进制制业之强，推进制制业办事化和办事业制制化，鞭策制制业取办事业正在更全要素、更宽范畴、更高程度上协同成长、深度融合，帮推广东经济社会高质量成长，现提出如下步履方案。（一）强化科技立异引领。聚焦制制业需求开展环节焦点手艺攻关，加速推进职务科技“先用后转”，上线“先用后转”办事平台，举办科技对接会系列专场勾当，推进科技转移。环绕人工智能、智能机械人、集成电、工业母机、高端仪器、根本软件、先辈材料、生物制制、生物医药等沉点范畴，打制概念验证核心、中试验证平台。深切推进“广东强芯”、“璀璨步履”、焦点软件攻关等严沉科技工程，补齐工业根本软件、焦点电子元器件及配套电子材料等范畴手艺短板。力争到2026岁尾，新增省级以上企业手艺核心60家，新增1500名手艺司理人。（二）提拔工业设想程度。激励指导广东工业设想城、中芬设想园等设想集聚区取财产集群开展对接，支撑工业设想公共办事平台扶植。加速工业设想载体培育扶植，持续办妥“越来越好”国际设想大赛，吸引全球高端设想资本集聚广东，不竭擦亮“广东设想”品牌。深切推进工业设想赋能步履，开展10场设想赋能供需对接勾当。（三）鞭策物流降本增效。支撑物流企业取制制企业共建供应链协同平台，成长供应链库存办理、准时制配送、出产线物流等新型办事模式。加速广州、深圳、珠海、佛山、东莞出产办事型国度物流枢纽扶植，争创国度物流枢纽经济区。鞭策年运量150万吨以上的财产园区、工矿企业接入铁公用线，深切推进“一单制”、“一箱制”。提拔邮政快递业取制制业融合成长程度，鞭策快递办事制制业项目库动态更新。力争到2026岁尾，培育200个快递办事制制业项目，鞭策社会物流总费用取地域出产总值比率降至13。5%。（四）加强质量品牌办事。深切开展质量强链步履，鞭策沉点财产链跨区域质量联动提拔，组建质量手艺立异结合体。加速推进质量根本设备扶植，实现沉点财产集群全笼盖，打制“湾区认证”特色品牌。开展尺度领航步履，激励企事业单元正在制制业取办事业协同范畴开展尺度研制，推进财产集群区域品牌扶植，扶植广东消费名品资本库，讲好“广东智制”品牌故事。力争到2026岁尾，新建15个质量根本设备“一坐式”办事坐点，获批筹建2个以上国度质检核心，培育入库320个消费名品企业品牌、18个区域公共品牌。（五）鼎力开辟国表里市场。支撑保守批发商业企业向供应链办理办事商转型。鞭策专业市场转型升级，打制集展现买卖、品牌孵化、供应链金融于一体的财产办事分析体。用好广交会等分析性展会平台，培育打制专业展会、精品展会，持续开展“广货行全国”、“广东优品展”等勾当。实施电商赋能制制业步履，鼎力成长跨境电商、曲播电商。高尺度扶植中国企业“走出去”分析办事、粤企出海分析办事港、省涉外推进核心等办事平台，带动征询评估、法令办事、会计审计、质检认证、学问产权、信用评级、调整仲裁等专业办事取制制业协同“出海”。力争到2026岁尾，扶植20个“跨境电商+财产带”试点，培育150家跨境电商沉点企业。（六）强化金融办事支持。指导金融机构用好科技立异和手艺再贷款政策，加大科创范畴信贷投放力度。激励银行机构加强科技支行专业化扶植，学问产权质押、股权质押、应收账款融资等金融产物。激励安全机构推出笼盖制制业企业研发、出产、运营全生命周期的安全产物。激励成长工业母机、首台（套）设备等大型机械配备融资租赁营业，摸索低空经济、算力等租赁新赛道，支撑具备前提的地域打制融资租赁办事集聚区。用好国度和省市各类财产投资基金，对准先辈制制高质量成长需求，出力投早、投小、投将来、投硬科技。支撑合适前提的制制业取办事业融合型企业上市融资、刊行债券、并购沉组。力争到2026岁尾，科技贷款增速高于贷款平均增速。（七）加力制制业高端化成长。面向新一代电子消息、智能网联汽车、智能机械人、集成电、新能源、新材料、航空航天、生物医药等新兴财产，实施财产立异工程，一体推进立异设备扶植、手艺研究开辟、产物迭代升级，加速扶植研发设想、中试验证、供应链办事等平台。锚定量子科技、具身智能、第六代挪动通信、细胞取基因医治、脑科学取脑机接口、氢能、先辈核能、深海探测等将来财产沉点范畴，加强前沿取性手艺立异。实施将来财产梯度培育步履，推进性手艺立异，（八）加快制制业智能化转型。高程度扶植国度级工业互联网示范区，鼎力培育专业型、特色型、协做型工业互联网平台，带动细分行业、沉点区域制制企业数智化。提速扶植6个国度级和14个省级中小企业数字化转型试点城市，打制制制业数字化转型推进核心，推广“链式”模式，带动财产链供应链协同转型。力争到2026岁尾，鞭策超4000家规模以上工业企业开展数字化转型、9000家企业开展手艺。（九）加速制制业绿色化。用脚用好设备更新政策资金，推进沉点行业节能降碳，鞭策沉点用能设备能效升级。扶植省级节能办事超市，培育绿色低碳公共办事平台机构。支撑先辈成套绿色低碳手艺配备、节能产物首试首用。奉行合同能源办理、节能诊断评估、手艺征询、分析管理托管等办事模式。加速完美绿色制制尺度系统，推进绿色工场梯度培育。加速扶植国度碳计量核心（广东）。成立健全碳脚印办理系统，开展国度产物碳标识认证试点，推进粤港澳大湾区产物碳脚印认证。力争到2026岁尾，构成100个当地化产物碳脚印因子，鞭策发放50个“广东碳标签”证书。（十）积极鞭策制制业办事化转型。支撑制制业企业按市场化准绳剥离非焦点办事，为财产链上下逛企业供给研发设想、立异孵化、计量查验检测等社会化专业化办事。指导化工、建材、纺织、新材料等原材料企业从纯真产物出产企业向产物和专业办事处理方案供给商转型。支撑机械、船舶等配备制制企业向系统集成和全体处理方案供给商转型，供给端到端系统集成办事。支撑家具、服拆等消费品企业使用人工智能、虚拟仿实、工业互联网等手艺，成长规模化个性化定务。鼎力成长供应链办理、共享制制、全生命周期办理、总集成总承包等新业态新模式，打制办事型制制领军品牌，扶植办事型制制立异成长高地。（十一）出力推进办事业制制化成长。积极推进办事衍生制制模式立异，激励研发设想、电商等办事从体阐扬数据、手艺、渠道等劣势，通过委托制制、品牌授权、尺度使用等体例向制制环节拓展，采用用户曲连制制（C2M）、原始设想制制（ODM）等体例推出自有品牌产物。支撑物流、供应链办理企业通过整合伙本切入制制环节，试点“供应链平台+共享工场”模式。支撑通信、家居消息办事等企业阐扬消息手艺劣势，打通从消息征询到产物设想、出产制制的全链条办事。（十二）鼎力鞭策糊口性办事业取制制业联动升级。支撑正在线教育、数字内容等范畴办事商开辟教具配备、可穿戴设备等配套智能硬件产物，构成“软硬一体”处理方案。加速建立基于鸿蒙等国产操做系统的医疗配备创重生态，推进国产配备医工智融合成长。鞭策健康监测设备制制取健康办理办事深度融合，打制“硬件+数据+办事”健康办理生态。支撑智能养老设备制制企业取养老办事机构合做，供给“设备+护理+运营”一体化处理方案。（十三）打制数智赋能多元场景。实施“人工智能+制制”步履，建好用好粤港澳大湾区使用场景立异核心。依托智能制制配备取工业软件，融合使用数字孪生、边缘计较、虚拟仿实手艺等，决策和施行能力的工业智能体。聚焦电子消息、智能家电、智能网联汽车、机械人等沉点行业，培育一批工业范畴垂曲大模子。扶植具备引领带动感化的数字园区，鞭策先辈计较核心、工业互联网等新型根本设备正在园区规模化使用，提拔园区运营办理效能。力争到2026岁尾，扶植200家以上智能工场和智能体工场。（十四）建立绿色转型特色场景。使用物联网监测、能源办理系统和洁净出产工艺等绿色制制手艺，对能源、水资本及污染排放等进行智能取优化安排。通过可再生能源、聪慧能源办理、碳排放监测、工业生物等手艺取系统，实现能源出产、储存取消费的协同优化。连系大数据取AI算法对碳排放全过程进行监测、预测取调控，鞭策能源布局洁净化。力争到2026岁尾，新增培育100家国度级绿色工场，启动扶植25个国度级和省级零碳园区。（十五）培育跨界融合立异场景。鞭策海工配备取海洋牧场、海洋新能源、海洋旅逛等财产融合成长，打制“海工配备+”等融合立异使用场景。办工智能取机械人使用场景立异大会，摸索人机协做社区居家办事模式，推进办事机械人手艺迭代，开展智能养老办事机械人等场景使用试点。实施“AI+汽车”计谋，拓展车联网办事等新场景。支撑纺织服拆、家具、玩具等轻工财产取文化创意深度融合，提拔品牌营销程度，打制文化创意IP。深化人工智能物联网（AIoT）手艺使用，完美互联互通尺度系统，激励成长全屋智能家居处理方案。（十六）鼎力引育高能级运营从体。全力引育处于价值链顶部、具有全球资本整合能力的链从企业和生态从导型企业，激励通过结合设想、尺度引领、专利结构、场景等体例，带动财产链向价值链高端跃升。聚力引育立异能力和品牌能力凸起的行业领军企业，支撑企业供给协同研发、外协加工、流程外包等系统处理方案。加力引育企业，激励组建立异结合体，积极摸索制制业取办事业融合成长新业态新模式。指导企业跨范畴、跨行业协同，支撑成立财产联盟等深度参取财产协同合做。（十七）高尺度培育扶植平台载体。深化“5G+工业互联网”融合立异和规模化使用，培育工业品电商平台、共享制制核心、数字化转型平台等出产性互联网办事平台。招引国表里出名出产性办事业企业正在粤设立区域总部或功能性分支机构。激励行业协会、财产联盟等社会组织搭建制制业取办事业供需对接平台。成立省内跨区域财产链协做机制，鞭策珠三角地域财产协做、科创协同、办事共享，加速建立“珠三角总部研发设想+粤工具北制制”跨区域财产协同款式。力争到2026岁尾，建成50个以上特色明显、功能凸起的出产性办事业集聚区。（十八）立异用地保障机制。正在合适规划和平安要求前提下，鞭策工业用地兼容研发、设想、中试、检测等出产性办事功能，完美科学合理的夹杂用地地价评估系统。奉行“工业上楼”模式，激励提高财产用地容积率。支撑存量工业用地和厂房通过转型升级成长出产性办事业。（十九）强化人才支持。深切实施“百万英才汇南粤”步履打算，加大制制办事范畴立异型、使用型、复合型人才培育引进力度。支撑制制业龙头企业、人力资本办事机构、高校及科研院所等组建立异结合体。激励人力资本办事机构取制制企业、工业园区等成立常态化聘请用工合做机制，推广“订单式”人才培育模式。支撑有前提的人力资本办事机构设立境外分支机构，办事制制企业“出海”成长。（二十）加大财税支撑力度。用脚用好地方预算内、处所专项债、超持久出格国债等资金，统筹省级现有相关专项资金，支撑合适前提的制制业取办事业协同融合项目扶植，加大对新业态新模式项目标支撑力度。落实手艺先辈型办事企业所得税减免、研发费用加计扣除等税收优惠政策。（二十一）加强数据支持。培育强大数据财产，夯实制制业和办事业协同融合成长数据底座。举办广东省高质量数据集立异成长大赛和“数据要素X”大赛广东分赛，力争2026年打制不少于100个高质量数据集、50个数据使用场景。把党的带领贯彻到全省制制业取办事业协同融合成长全过程各方面。各地要加强组织带领，用好国度及省各项政策，立脚当地资本禀赋和财产根本，结实推进制制业取办事业协同融合成长。省相关部分要自动担任做为，亲近协同共同，强化财产思维，成立省级协同融合成长工做推进机制。组织开展制制业取办事业协同融合省级试点，激励正在体系体例机制、政策、载体扶植等方面先行先试。成立相关统计监测目标系统，加强出产性办事业统计。加强政策宣传解读，构成全社会关怀支撑制制业取办事业协同融合成长的优良空气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